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从萧规曹随看保持执法的稳定性

发布时间:2021-09-16 人气:

本文摘要:萧规曹随是西汉初期的一个典故。汉高祖刘邦去世后,汉惠帝继位。只管汉初推行黄老之学,讲求无为而治,但汉惠帝新天子上任,自然想有一番作为,偏偏这个时候丞相萧何去世了,于是,汉惠帝二年(公元前193年)七月,凭据萧何临死前的推荐,任命曹参为丞相。 萧何担任丞相的时候,为汉朝建立了一套比力完整的执法制度。曹参继任后,完全照章行事,所有的条令都稳定化,一律遵照萧何其时的划定。据《资治通鉴》纪录,曹参任丞相后天天只顾喝酒,不管政事。

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萧规曹随是西汉初期的一个典故。汉高祖刘邦去世后,汉惠帝继位。只管汉初推行黄老之学,讲求无为而治,但汉惠帝新天子上任,自然想有一番作为,偏偏这个时候丞相萧何去世了,于是,汉惠帝二年(公元前193年)七月,凭据萧何临死前的推荐,任命曹参为丞相。

萧何担任丞相的时候,为汉朝建立了一套比力完整的执法制度。曹参继任后,完全照章行事,所有的条令都稳定化,一律遵照萧何其时的划定。据《资治通鉴》纪录,曹参任丞相后天天只顾喝酒,不管政事。他的下属和朋侪就想劝他好好上班,但没等他们开口,曹参就劝他们喝酒,直到喝醉回去,始终没有时机开口。

一开始,汉惠帝还能容忍,时间长了就受不了了,但思量到曹参是随汉高祖打天下的老臣,欠好意思直接和曹参说。曹参的儿子担任中医生,直接给皇上服务的。

汉惠帝就和曹参的儿子埋怨,说曹参是不是欺负我年轻所以欠好好事情啊,让他回家私下里问一下他爸爸怎么回事,劝曹参认真履职尽责。曹参的儿子回家问曹参这个事,效果曹参震怒,用鞭子抽了儿子200下,说赶快回宫伺候皇上,这种国家大事不是你该管的。厥后,曹参上朝后,汉惠帝责备曹参说,那天是我让你儿子劝你的。

曹参赶快跪下来谢罪,说陛下的水平和高祖好比何。汉惠帝说,我不如高祖。曹参再说,陛下以为我和萧何谁的水平更高。汉惠帝说,似乎你比不上萧何。

曹参接着话茬说,陛下说得太对了。高祖和萧何平定了天下,建设了执法制度。如今陛下只需垂手治国,我们依法履职,大家都严格遵守现有法律,不就够了?话说到这里,汉惠帝说,你说得对。厥后的历史也证明,曹参是有大智慧的人。

萧规曹随的执法效果和社会效果很好,执法制度的遵守情况良好,社会秩序井然,老黎民很是放心。这个故事很有意思。从现代人的角度看,其时萧何的体现不是一个好员工,更不是一个好向导。

作为员工,整天喝酒、欠好好上班,属于严重违反事情纪律。作为向导,不发挥楷模作用,不努力革新创新,反而带坏了单元民风,造成恶劣的影响。

整天喝酒、欠好好上班,还一堆原理,真是岂有此理。如果是现在,这种行为体现哪个单元都不会容忍。

但历史的历程不是根据现代人的看法来举行的,有的时候让人忍俊不禁、开怀大笑,在大笑之后也会沉思历史故事背后的原因。一千小我私家眼里有一千个哈姆雷特。同样,对萧规曹随的原因,差别人从差别的角度可以举行差别的解读,既有汉惠帝从谏如流,也有曹参的智慧应对;既有汉初无为而治思想的影响,也有前后制度保持衔接的思量等等。

从法理的角度看,萧规曹随的意思就是要保持执法制度的稳定性,不能随意修改或者废止执法制度。只管萧规曹随明面上的理由是其时的立法者(汉惠帝和曹参)不如以前的立法者(汉高祖和萧何)智慧,但背后的理由是执法制度要保持较长时间的稳定性,给人们的行为提供明确的指引,让普通人都能预期到遵守执法制度、根据规则服务会获得执法制度的肯定,而不是执法制度的处罚。

无规则不成周遭,但规则变化过多过频,则人民来不及学习和掌握,就会不知所措,有关社会秩序一定受到倒霉影响。执法的稳定性对于法治来说是极为重要的。古希腊亚里士多德给法治下过一个很经典的界说,法治是指执法获得普遍遵守,而大家遵守的执法是制定得良好的执法即良法。

从曹参的角度看,良法的问题是汉高祖和萧何解决的。萧何所立之法很是切合经济社会生长实际和人民群众的需要,所以,曹参不担忧良法的问题,只需要保持执法的稳定即可,也就不需要对执法频繁举行修改或者废止。因此,曹参只需要解决大家守法的问题,于是,他就在遵守执法制度上做楷模,对萧何留下的规则和制度一点也稳定更,动员各级各部门的仕宦都严守制度,从而动员普通黎民认真守法,推动形成一个普遍守法的社会气氛。

在大家都接受和遵守执法制度的情况下,法治的一个基本条件普遍守法也就逐步实现了,基于执法基础上的社会秩序也就逐步形成了。保持执法制度的稳定,为普遍守法提供了有利前提,也就保持了这种执法制度之上的社会秩序的稳定,保障了社会的正常运转。在历史的暗合中,萧规曹随其实推动其时的中国社会实现了亚里士多德所说的法治。萧规曹随看似不难,其实很难。

它不仅磨练着立法者的定力和耐力,而且磨练着执法者和司法者的智慧。革新开放以来,我国出台的执法、行政法例、地方性法例、规章等规范性文件日益增加,对有关文件的修改和废止也一连不停。这内里的原因许多,既有革新深化、推动生长等方面的现实需要,也有执法制度自身需要进一步完善的内在原因。

然而,过于频繁的修改和废止不行制止会影响执法制度的稳定性,增加了学习和执行有关执法制度的难题。我国已经进入全面建设法治中国的新时代,尤其需要注意执法稳定性在法治建设中的重要价值,这就要求我们推动科学立法,切实提高制度建设质量,让一项执法制度能够适应经济社会生长需要,切合宽大人民群众的利益要求,在较长一段时间内保持稳定,为组织和小我私家依法服务提供明确的指引,推动基于规则的法治逐步形成和生长。

这或许是我们从萧规曹随故事中学到的最为重要的启示。


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